蔣莉萍：綠色能源主要是指非化石能源，但我認為，對于綠色能源的認識最終要立足于消費這個層面，所以對化石能源的清潔利用也應該放在綠色能源的范疇里，綠色能源的概念應該體現(xiàn)一種從開發(fā)轉換到消費，各個環(huán)節(jié)都能做到環(huán)境友好，清潔高效，容易獲取。最近有一個熱詞叫分布式能源，但是對分布式能源在媒體或對公眾的解讀上有一個誤區(qū)，分布式能源本身并不是能源，它只是一種用能的形式。

　　以歐盟為例，根據(jù)歐盟2050能源路線圖，目標是到2050年碳排放量比1990年下降80%~95%，主要措施有四種：提高能源利用率，發(fā)展可再生能源，適度利用核能，碳捕捉與存儲技術。歐洲在可再生能源的發(fā)展和綠色能源的發(fā)展方面的力度很大，但是我們要看到現(xiàn)實的情況，化石能源的完全擺脫還是有問號的，否則的話，碳的捕獲技術和存儲技術不會放在這四種措施中，所以在低碳的概念下，也不是完全沒有化石能源的領域在里邊，所以我前面說的，化石能源在綠色能源里也是我們必須要重視的一個方面。

　　《國家電網(wǎng)》：綠色能源給未來帶來什么樣的改變？

　　蔣莉萍：第一個是改變能源產(chǎn)業(yè)結構及形態(tài)，非“一能獨大”，而是有更多的投資主體。

　　改變能源電力消費方式：需方響應。傳統(tǒng)的電力是發(fā)電來了解用電的方式。未來因為大比例的可再生能源進來，作為我們整個系統(tǒng)的能源資源的一個策略，用的方式上可能會有通過我們的用能，去適應發(fā)電出力的一些特點。

　　改變消費者角色：通過分布式電源，兼為能源電力生產(chǎn)者，這個在《第三次工業(yè)革命》那本書里面有更多的描述。

　　改變“游戲”規(guī)則：電力調度，利益格局。之前的調度就是調度發(fā)電資源的需求側，下一步可能我們的調度需要去調度一些可調度的可轉移的客戶，來保持整個系統(tǒng)的平衡。

　　催生新的能源電力利用技術：電動汽車、儲能（電）技術及設施。因為要應對能源安全問題，要替代未來化石能源的問題，電動汽車是一個大的趨勢，另外就是未來的儲能技術和一些設施也會更多地應用在系統(tǒng)里。

　　《國家電網(wǎng)》：電網(wǎng)在實現(xiàn)能源綠色發(fā)展中的作用是什么？

　　蔣莉萍：我們認為，在未來的多元化尤其是綠色發(fā)展的能源系統(tǒng)里，電網(wǎng)會是一個促進能源綠色轉換的重要平臺，這體現(xiàn)在幾個方面，第一是一次能源轉換利用平臺，有利于煤炭的高效清潔利用。第二是大范圍資源優(yōu)化配置平臺，主要表現(xiàn)在平衡工序關系，平滑變動電源處理，平滑負荷特性。第三電網(wǎng)是唯一的電力市場交易平臺，這是實現(xiàn)公眾參與，獲得最大市場化紅利的重要基礎。第四是綜合能源服務平臺，包括電動汽車（vs燃油供應服務）和CCHP（vs天然氣供應服務）。在這樣的概念下，電網(wǎng)是促進能源綠色轉換一個很重要的平臺。

　　現(xiàn)代電網(wǎng)發(fā)展的一個目標就是要可持續(xù)，對于終端的一些需求包括分布式電源的發(fā)展，還有新型的一些用能技術的接入，實現(xiàn)最大化的消納，從而推動整個社會的創(chuàng)新和技術的創(chuàng)新。

　　最近在德國有一篇很重要的論文，它認為電力系統(tǒng)和電網(wǎng)在德國能源轉型中發(fā)揮作用很大，其中有一個觀點認為，對德國而言，在可再生能源比例達到70%以前，電網(wǎng)發(fā)揮的作用可能比用新型儲能技術成本更低。

　　《國家電網(wǎng)》：電網(wǎng)在綠色能源發(fā)展中的作用有哪些制約因素呢？

　　蔣莉萍：電網(wǎng)在促進綠色能源發(fā)展里的作用，還需要其他一些政策組合和技術組合，包括一些利益格局的協(xié)調。我們一直說，電力系統(tǒng)對新能源發(fā)電的消納能力取決于其可調度的靈活電源資源條件，電網(wǎng)覆蓋配置范圍和需方響應程度。這個國外也有很多研究，比如說IEA的相關研究表明，在當前電力系統(tǒng)的技術條件下，各國電網(wǎng)均存在接納間歇性電源的比例上線。

　　新技術融合也是需要高度重視的問題。在國家電網(wǎng)公司近期于柏林召開的“2013國際智能電網(wǎng)論壇”上，超過三分之一的專家認為，分布式發(fā)電是導致大停電風險提高的三大因素之一，也是提高供電可靠性與安全性的四個關鍵技術之一。所以說這些技術用好了，是解決能源發(fā)展、能源變革的一個很重要的方式，如果我們在一些方面沒有處理好，比如在技術上管理上沒處理好的話，會對系統(tǒng)運行安全帶來很大的問題，這也是我們反復強調，需要加強統(tǒng)籌協(xié)調的一個很重要的原因。

　　綠色發(fā)展毫無疑問需要市場加政府的調控。有些東西是要國家去定的，包括強制性的管理規(guī)范和標準要求，以及激勵措施，另外在規(guī)劃引導、發(fā)展節(jié)奏、布局上面，也需要政府去做好工作，尤其是在新能源發(fā)展初期，政府的引導很重要。市場就是解決怎么來實現(xiàn)最低成本的目標，包括電源項目的建設、運行等。在能效交易、碳交易等方面建立輔助市場，推動能源綠色發(fā)展。

　　說到底，電力行業(yè)的市場化，最核心的是，一方面是放松管制，更重要的一方面是這個市場要規(guī)范，更要加強監(jiān)管。

　　觀點

　　綠色能源發(fā)展需要加強規(guī)劃

　　中國能源研究會副理事長、能源經(jīng)濟專業(yè)委員會主任 / 周大地

　　我們在搞綠色能源的過程之中，體制機制是非常重要的�，F(xiàn)在能源行業(yè)更多的應該加強規(guī)劃，加強優(yōu)化。

　　我們現(xiàn)在的討論更多地集中在供應方面，討論如何在供應結構上去做文章，當然我們也看到了需求這方面的一些變化，但是我想說實際上中國的經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)在，下一段能源消費的增長速度，還有不同品種的增長速度，不同消費的結構里行業(yè)部門的增長速度會有很大的變化，工業(yè)制造業(yè)特別是高能效產(chǎn)業(yè)還是非常起作用的，電力回升還是要靠制造業(yè)。

　　電力在終端能源消費中的比重要提高

　　國家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟與戰(zhàn)略發(fā)展研究中心副主任 / 姜鑫民

　　電能消費占終端能源消費的比重，主要是指電能在各種能源最終總消費中的百分比，是衡量一個國家電氣化程度的重要指標之一。

　　隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化水平的不斷提高，智能電網(wǎng)、智能家居的加快比較，物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、通訊網(wǎng)、電視網(wǎng)廣播網(wǎng)等多網(wǎng)融合，這樣也是可以預示未來的一個經(jīng)濟社會對電的依賴程度越來越高。

　　水能、核能、風能、太陽能等清潔能源資源，主要是通過轉化電力加以利用。也就是說我們大部分的可再生能源，將來是以電力的形式來轉化。

　　如何優(yōu)化我國終端能源消費結構？我認為，一是要降低煤炭消耗、控制石油使用，盡可能提高天然氣和電力的使用，尤其是提高電力在終端能源消費中的比重。二是要大力推進電力替代煤炭、石油戰(zhàn)略。三是要提高煤炭加工轉化利用水平，控制煤在能源消費終端直接燃燒。四是要鼓勵綠色交通，發(fā)展新能源汽車。這么多汽車是很大的存量，所以油品質量也要提高，大家還要養(yǎng)成綠色出行的習慣。五是要發(fā)展可再生能源和新能源，并將其更多地轉換成電力來使用。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展要立足國內市場

　　國資委研究中心高級研究員 / 胡遲

　　從光伏產(chǎn)業(yè)的教訓來看，因為國內市場沒有培育出來，所以過度依賴國外市場，甚至光伏產(chǎn)業(yè)本身的核心技術也從國外進口，有點像我們20世紀80年代末倡導的，兩頭債務，大進大出的模式。但因為這些年發(fā)達國家的經(jīng)濟處于低增長階段，風險很大，所以把立足點放在國外市場，可能對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成的風險更大。相對來說，如果把市場放在國內的話，風險可控一些，至少宏觀調控可以引導一下。所以說從市場的培育來講，還是應該立足于國內市場，而不應該過于依靠國際市場。

　　清潔能源發(fā)展需要大電網(wǎng)的配合

　　中國水電(601669,股吧)工程學會副秘書長 / 張博庭

　　人類社會的發(fā)展趨勢，一定是依靠可再生的能源�？稍偕�能源中的水能、風能、生物質能與太陽能還是稍微有所區(qū)別的，太陽能的分布相對平均，集中提取的難度最大，成本最高，所以要廣泛地利用太陽能最佳的方式，當然就是分布式的能源。水能、風能，包括生物質能雖然也是可再生的能源，但是它們與煤炭發(fā)電有一點類似的地方就是，更適合集中開發(fā)。

　　分布式能源是未來的方向，不過我們的社會還沒有發(fā)展到那一步，任何技術都有其相應的歷史地位，目前在中國，適合將來的分布式發(fā)電，還不能取代大型發(fā)電基地通過大電網(wǎng)集中供電的主體。我國目前的主要電力提供依靠大型火電機組、火電站，大型水電基地和大型風電基地，這些基地很難與電力的負荷中心自然重合，特別需要能長距離輸電的大電網(wǎng)予以配合。

　　電網(wǎng)是可再生能源資源配置的重要基礎平臺

　　國家電網(wǎng)公司發(fā)展策劃部副主任 / 張正陵

　　實現(xiàn)可再生能源大規(guī)模開發(fā)的主要途徑是發(fā)電，電網(wǎng)是可再生能源資源配置的重要基礎平臺，中國可再生能源資源集中，且與負荷逆向分布，大型可再生能源基地距離東中部負荷中心1000公里至3000公里。大型可再生能源基地融入大電網(wǎng)，建立可再生能源在全國優(yōu)化配置的市場平臺，是可再生能源大規(guī)模發(fā)展和高效利用的根本途徑。

　　為此，國家電網(wǎng)公司做了幾個方面的工作。一是加快電網(wǎng)建設，全力解決可再生能源并網(wǎng)問題。二是優(yōu)化調度水電，提高水能利用率。三是優(yōu)先調度風電，提高風電消納水平。依靠大電網(wǎng)，蒙東、蒙西風電運行指標創(chuàng)新高，蒙東、蒙西、甘肅和吉林風電日發(fā)電量占用電量的比例最高分別達到94%、28%、33%。四是出臺了做好分布式發(fā)電并網(wǎng)服務意見，支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是加快新能源標準體系建設，服務行業(yè)發(fā)展。六是加大新能源科技研發(fā)投入，帶動可再生能源創(chuàng)新發(fā)展。

　　國家電網(wǎng)公司的綠色責任

　　建設

　　公司建成了國調、分調、省調一體化的風電運行實時調度監(jiān)測網(wǎng)絡。建成覆蓋26個省、全部570座風電場的新能源調度監(jiān)測網(wǎng)絡，實現(xiàn)了風電場與電網(wǎng)互聯(lián)互通。

　　在我國風電場還普遍不具備風功率預測功能的情況下，主動開展風電功率預測技術研究與應用，研發(fā)了具有完全自主知識產(chǎn)權的功率預測系統(tǒng)，建成國家電網(wǎng)數(shù)值天氣預報運行中心。目前風電功率預測系統(tǒng)已在15家省級調度機構部署，預測精度達到85%，達到國際先進水平。各級調度協(xié)同配合，充分挖掘現(xiàn)有跨省跨區(qū)線路輸電能力，通過優(yōu)化一省乃至多省的運行方式，將在一個地區(qū)或一個省消納困難的風電跨省區(qū)調度。西北、東北電網(wǎng)建設了風電功率自動控制系統(tǒng)，每5分鐘動態(tài)調整風電計劃，最大限度利用跨省通道輸送風電。

　　多種措施取得了良好的成果。2012年6月，我國并網(wǎng)風電5258萬千瓦，首次取代美國成為世界第一風電大國。在國家電網(wǎng)調度范圍并網(wǎng)風電5026萬千瓦，2006年以來年均增長率為87.4%。國家電網(wǎng)成為全球接入風電規(guī)模最大、增長速度最快的電網(wǎng)。

　　制度

　　在近幾年新能源迅猛發(fā)展的形勢下，為了更好地保障新能源及時并網(wǎng)消納，針對新能源與電網(wǎng)協(xié)調配合的核心技術和關鍵問題，國家電網(wǎng)公司建章立制，加快電網(wǎng)建設。

　　2009年研究制定了《風電場接入電網(wǎng)技術規(guī)定》《光伏電站接入電網(wǎng)技術規(guī)定》等一系列標準和規(guī)范，編制并出版了風電場電氣部分典型設計，有效解決了風電等新能源建設沒有規(guī)范、接入電網(wǎng)沒有標準等問題。

　　2012年10月26日，公司發(fā)布《關于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務工作的意見》，拉開了服務分布式電源并網(wǎng)的大幕。2013年2月27日，公司再次發(fā)布《關于做好分布式電源并網(wǎng)服務工作的意見》，將服務并網(wǎng)范圍擴大至所有分布式電源。

　　技術

　　2006年以來，公司累計投資風電并網(wǎng)工程458億元，建成風電并網(wǎng)線路2.53萬公里，新（擴）建變電站420座，保障了國家及各級地方政府核準的風電項目全部及時并網(wǎng)。

　　2012年5月，開工建設哈密—鄭州±800千伏直流工程、新疆與西北主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)750千伏第二通道工程，實現(xiàn)新疆哈密、甘肅酒泉風電跨省跨區(qū)輸送。

　　消納

　　公司經(jīng)過幾年努力，在新能源技術研發(fā)方面形成了一批具有自主知識產(chǎn)權的科技創(chuàng)新成果，促進風機制造技術不斷升級，帶動了我國新能源創(chuàng)新發(fā)展。一是掌握了新能源場站級監(jiān)控技術，開發(fā)了綜合監(jiān)控系統(tǒng)并投入實際運行，實現(xiàn)了風電可觀測；二是掌握了風電功率預測技術并廣泛應用，實現(xiàn)了風電可預報；三是攻克了風機并網(wǎng)運行控制核心技術，實現(xiàn)了風電可控可調。

　　公司投資3.45億元建成國家風電技術與檢測研究中心，具備功率特性、低電壓穿越、抗干擾能力等8項完備的風電機組特性檢測能力，綜合性能居世界第一，為設備廠商提供了一個良好的風電機組并網(wǎng)性能試驗和技術改造平臺。

　　公司投資7500萬元建成國家能源太陽能發(fā)電研發(fā)（實驗）中心，具備光伏發(fā)電并網(wǎng)的移動和固定全系列試驗檢測能力，為設備廠商提供機組并網(wǎng)性能試驗、認證檢測和技術改造平臺。